Kierowanie urzędem jako narzędzie realizacji dobra wspólnego. Wybrane zagadnienia

Andrzej Mącznik

Streszczenie w języku polskim


Celem artykułu jest próba określenia, w jaki sposób kierownik urzędu może wpływać na skuteczność realizacji dobra wspólnego. Zdefiniowano pojęcia zarządzania, urzędu, sprawiedliwości organizacyjnej, dobra wspólnego oraz struktury organizacyjnej, wskazując te przyjęte na potrzeby opracowania. Przedstawiono wybrane teorie zarządzania. Wyjaśniono, czym są funkcje kierownicze w organizacjach, biorąc pod uwagę te, które obejmują planowanie, organizowanie, motywowanie i kontrolowanie jako właściwe w zarządzaniu urzędem. Omówiono koncepcje stylów zarządzania w administracji, wskazując klasyczne i obecnie dominujące. Zwrócono uwagę na możliwości kierownika urzędu w zakresie jego wpływu na strukturę organizacyjną samego urzędu i zatrudnionych w nim osób. W podsumowaniu podkreślono, że skuteczność realizacji dobra wspólnego, przejawiająca się w realizacji norm prawa administracyjnego materialnego, zależy od świadomości kierownika urzędu co do zadań realizowanych przez organ przy pomocy urzędu, stworzenia odpowiedniej struktury organizacyjnej oraz stosowanej uczciwej polityki personalnej.


Słowa kluczowe


kierowanie urzędem; dobro wspólne; urząd; zasoby zarządzania; sprawiedliwość organizacyjna

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


LITERATURA

Bugdol M., Znaczenie sprawiedliwości w zarządzaniu ludźmi. Dlaczego warto być sprawiedliwym, Warszawa 2014.

Fołtyn H., Koncepcje funkcji kierowniczych, „Problemy Zarządzania” 2008, nr 4.

Góralczyk W., Kierownictwo w prawie administracyjnym, Warszawa 2016.

Izdebski H., Administracja publiczna – podstawowe zagadnienia, [w:] Administracja publiczna. Zarys wykładu, red. A. Pawłowska, K. Radzik-Maruszak, J. Itrich-Drabarek, Warszawa 2023.

Izdebski H., Kulesza M., Administracja publiczna. Zagadnienia ogólne, Warszawa 2004.

Kasiński M., Dobro wspólne a lojalność pracowników i funkcjonariuszy pełniących służbę publiczną w administracji, [w:] O prawie administracyjnym i administracji. Refleksje. Księga jubileuszowa dedykowana Profesor Małgorzacie Stahl, Łódź 2017.

Kisielewicz J., Istota i zasady good governance, „Administracja. Teoria, Dydaktyka, Praktyka” 2009, nr 2.

Kisilowski M., Kisilowska I., Administrategia. Jak osiągnąć sukces osobisty, zarządzając w administracji publicznej, Warszawa 2016.

Knosala E., Zacharko L., Matan A., Elementy nauki administracji, Wrocław 2002.

Lachiewicz S., Walecka A., Role i kompetencje menedżerskie, [w:] Podstawy zarządzania, red. A. Zakrzewska-Bielawska, Warszawa 2012.

Łaguna Ł., Dobro wspólne jako kategoria prawna, [w:] Dobro i interes w prawie, red. A. Sobczyk, Kraków 2023.

Majchrzak B., Istota administracji publicznej, [w:] Nauka administracji, red. Z. Cieślak, Warszawa 2017.

Martysz C., Pojęcie urzędu w prawie i postępowaniu administracyjnym, [w:] Studia z wykładni prawa, red. C. Martysz, Z. Tobor, Bydgoszcz–Katowice 2008.

Polanowska A., Rozwój menedżerów oparty na kompetencjach – korzyści i wyzwania, „Problemy Zarządzania” 2008, nr 4.

Przybyła M. (red.), Organizacja i zarządzanie. Podstawy wiedzy menedżerskiej, Wrocław 2003.

Rydlewski G., Pawłowska A., Podejścia teoretyczne w nauce o administracji publicznej, [w:] Administracja publiczna. Zarys wykładu, red. A. Pawłowska, K. Radzik-Maruszak, J. Itrich-Drabarek, Warszawa 2023.

Sobczak A., Struktury organizacyjne, [w:] Zarządzanie. Teoria i praktyka, red. A.K. Koźmiński, W. Piotrowski, Warszawa 2000.

Starościak J., Elementy nauki administracji, Warszawa 1964.

Supernat J., Administracja publiczna, governance i nowe publiczne zarządzanie, „Administracja. Teoria, Dydaktyka, Praktyka” 2008, nr 1.

Zakrzewska-Bielawska A., Organizowanie działalności przedsiębiorstwa, [w:] Podstawy zarządzania, red. A. Zakrzewska-Bielawska, Warszawa 2012.

Zakrzewska-Bielawska A., Lachiewicz S., Przywództwo i style kierowania, [w:] Podstawy zarządzania, red. A. Zakrzewska-Bielawska, Warszawa 2012.

Zbiegień-Maciąg L., Nowe tendencje i wyzwania w zarządzaniu personelem, Kraków 2006.

Zimmermann J., Aksjomaty administracji publicznej, Warszawa 2022.

AKTY PRAWNE

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483, z późn. zm.).

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 29 grudnia 1998 r. w sprawie organizacji kuratoriów oświaty oraz zasad tworzenia ich delegatur (t.j. Dz.U. 2023, poz. 2458, ze zm.).

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. 2023, poz. 682, ze zm.).

Ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (t.j. Dz.U. 2022, poz. 1188, ze zm.).

Ustawa z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne (t.j. Dz.U. 2022, poz. 2301, ze zm.).

Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. 2022, poz. 530, ze zm.).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2025.72.2.73-90
Data publikacji: 2025-12-23 09:10:14
Data złożenia artykułu: 2025-02-11 16:41:30


Statystyki


Widoczność abstraktów - 0
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2025 Andrzej Mącznik

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.