Obowiązek ponoszenia kosztów sądowych przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców – glosa do postanowienia składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 grudnia 2024 r., II GPS 1/24
Streszczenie w języku polskim
Niniejsza glosa dotyka istotnej z perspektywy metodyki pracy sędziego administracyjnego problematyki kosztów sądowych. W glosowanym postanowieniu Naczelny Sąd Administracyjny mimo odmowy podjęcia uchwały abstrakcyjnej uznał, że na Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców spoczywa obowiązek ponoszenia kosztów sądowych. Autor glosy nie podziela tego stanowiska. Wywodzi, że NSA nie miał podstaw do odmowy podjęcia uchwały, ponieważ zostały spełnione warunki umożliwiające jej wydanie. W glosie krytycznej ocenie podlega również stanowisko NSA, który odmawiając podjęcia uchwały abstrakcyjnej, uznał, że na Rzeczniku spoczywa obowiązek ponoszenia kosztów sądowych. Zdaniem autora glosy stanowisko to jest błędne, bowiem opiera się jedynie na zastosowaniu reguł wykładni językowej, całkowicie pomijając argumenty systemowe i celowościowe.
Słowa kluczowe
Pełny tekst:
PDFBibliografia
Literatura
Argumenty i rozumowania prawnicze w konstytucyjnym państwie prawa. Komentarz, red. M. Florczak-Wątor, A. Grabowski, Kraków 2021.
Dauter B., Kabat A., Niezgódka-Medek M., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2024.
Hauser R., Kabat A., Uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego w nowych regulacjach procesowych, „Państwo i Prawo” 2004, z. 2.
Jaśkowska M., Masternak M., Ochendowski E., Postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 2004.
Kaszubski K., Glosa do postanowienia WSA w Gdańsku z dnia 9 września 2005 r., III SO/Gd 113/05, „Gdańskie Studia Prawnicze – Przegląd Orzecznictwa” 2007, nr 3.
Konstytucja biznesu. Komentarz, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2019.
Lissoń P., Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców: ombudsman czy organ administracji rządowej?, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2018, z. 4.
Morawski L., Zasady wykładni prawa, Toruń 2014.
Rozwadowski W., Prawo rzymskie, Poznań 1992.
Skoczylas A., Glosa do postanowienia NSA z dnia 18 lipca 2005 r., II OPS 3/05, „Orzecznictwo Sądów Polskich” 2006, nr 1, LEX 2006.
Smolak M., Wykładnia celowościowa z perspektywy pragmatycznej, Warszawa 2012.
Sylwestrzak D., Udział Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców w postępowaniu sądowoadministracyjnym, „Acta Universitatis Wratislaviensis” 2019, nr 329.
Wronkowska S., Podstawowe pojęcia prawa i prawoznawstwa, Poznań 2003.
Wróblewski J., Interpretatio extensiva, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 1965, z. 1.
Wróblewski J., Sądowe stosownie prawa, Warszawa 1972.
Ziembiński Z., Problemy podstawowe prawoznawstwa, Warszawa 1980.
Akty prawne
Ustawa z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich (Dz.U. 2023, poz. 1058).
Ustawa z dnia 6 stycznia 2000 r. o Rzeczniku Praw Dziecka (Dz.U. 2023, poza. 292).
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2024, poz. 935).
Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz.U. 2024, poz. 390).
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców (Dz.U. 2023, poz. 1668).
Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. 2024, poz. 236).
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 lipca 2020 r. – Regulamin Naczelnego Sądu Administracyjnego (Dz.U. 2020, poz. 1202).
Orzecznictwo
Uchwała NSA z dnia 3 lipca 2017 r., I OPS 1/17, LEX nr 2311983.
Uchwała NSA z dnia 1 kwietnia 2019 r., I OPS 4/17, ONSAiWSA 2020/1/1.
Postanowienie NSA z dnia 5 sierpnia 2020 r., I GZ 164/20, LEX nr 3058102.
Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 października 2021 r., I SA/Sz 708/21, LEX nr 3256744.
Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 stycznia 2022 r., I SA/Kr 1207/21, LEX nr 3308082.
Postanowienie NSA z dnia 24 lutego 2022 r., II GSK 600/21, LEX nr 3323537.
Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 marca 2022 r., I SA/Kr 1528/21, LEX nr 3338089.
Postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2023 r., II GZ 161/23, LEX nr 3572134.
Postanowienie NSA z dnia 23 listopada 2023 r., II FZ 111/23, LEX nr 3631872.
Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 30 grudnia 2023 r., I SA/Kr 365/23, niepubl.
Postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2024 r., II GZ 26/24, LEX nr 3690483.
Postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2024 r., II GZ 27/24, LEX nr 3690628.
Postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2024 r., II GZ 28/24, LEX nr 3690458.
Postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2024 r., II GZ 29/24, LEX nr 3690670.
Postanowienie NSA z dnia 7 marca 2024 r., II GZ 48/24, LEX nr 3692138.
Postanowienie NSA z dnia 7 marca 2024 r., II GZ 49/24, LEX nr 3692160.
Postanowienie NSA z dnia 7 marca 2024 r., II GZ 51/24, LEX nr 3692149.
Postanowienie NSA z dnia 7 marca 2024 r., II GZ 59/24, LEX nr 3692245.
Postanowienie NSA z dnia 7 marca 2024 r., II GZ 60/24, LEX nr 3694034.
Postanowienie NSA z dnia 21 marca 2024 r., II GZ 92/24, LEX nr 3699399.
Postanowienie NSA z dnia 21 marca 2024 r., II GZ 71/24, LEX nr 3699396.
Postanowienie NSA z dnia 4 kwietnia 2024 r., II OZ 166/24, LEX nr
Postanowienie NSA z dnia 23 kwietnia 2024 r., II GZ 149/24, LEX nr 3710931.
Postanowienie NSA z dnia 16 maja 2024 r., II GZ 200/24, LEX nr 3719976.
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 października 2024 r., III SA/Wa 1374/24, niepubl.
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 października 2024 r., III SA/Wa 1874/24, niepubl.
Postanowienie NSA z dnia 2 grudnia 2024 r., II GPS 1/24, LEX nr 3785300.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/glosa.2025.1.18-26
Data publikacji: 2025-04-11 14:45:21
Data złożenia artykułu: 2025-04-11 13:15:32
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
Prawa autorskie (c) 2025 Glosa - Prawo Gospodarcze w Orzeczeniach i Komentarzach
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.